7月3日俄公報(bào)消息，普京總統(tǒng)在圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上要求政府從福利基金中拿出4500億盧布支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)莫斯科環(huán)路、莫斯科至喀山高鐵以及改造西伯利亞大鐵路，國家用福利基金購買項(xiàng)目實(shí)施單位債券.高鐵建設(shè)和西伯利亞大鐵路改造項(xiàng)目實(shí)施單位為俄鐵公司。俄財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部及交通部官員均表示西伯利亞大鐵路改造項(xiàng)目無法收回成本，而國家福利基金投資要求回報(bào)本息。

　　俄財(cái)政部稱2014-2016年國家預(yù)算并未包含西伯利亞大鐵路改造項(xiàng)目。截至7月1日，俄國家福利基金賬戶結(jié)余2.8萬億盧布資金，政府允許財(cái)政部以回購債券方式持有50%的福利基金，但俄鐵建議政府投入曾承諾的2600億盧布用于俄鐵公司增資擴(kuò)股。

　　目前西伯利亞大鐵路大宗貨物為煤炭，運(yùn)費(fèi)0.18盧布/公里噸，俄鐵公司成本0.37盧布/公里噸，若想回報(bào)福利基金投資，則需提高運(yùn)費(fèi)，但必將遭到發(fā)運(yùn)人反對，且普京總統(tǒng)在今年6月要求俄鐵運(yùn)費(fèi)不能超過通脹水平。

　　此前，第一副總理舒瓦洛夫曾要求俄鐵擴(kuò)大貝阿鐵路及西伯利亞大鐵路運(yùn)輸能力，從2012年春的1600-1800萬噸擴(kuò)大到2020年的5000萬噸。2011年俄鐵公司提出改造鐵路項(xiàng)目投資額9180億盧布，今年將此數(shù)額降至5600億盧布，擴(kuò)大運(yùn)力公司自身僅能解決3020億盧布資金。